29 medidas y 35 reformas para que la fotovoltaica sea protagonista del plan de recuperación

• La patronal fotovoltaica ha presentado al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico una propuesta con 29 medidas y 35 reformas concretas para que la energía fotovoltaica sea protagonista del “Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia”, que España deberá presentar el próximo enero a la Comisión Europea y cuya versión final debe ser aprobada antes de abril.

Según la planificación prevista en el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima se prevé que se alcancen 39 GW de fotovoltaica en 2030, multiplicando por cuatro la capacidad actual. En términos económicos, arrastrará una inversión de 20 mil millones de euros que se espera tenga un efecto tractor sobre el sector industrial nacional. Para lograr una apuesta industrial en este sentido hace falta contar con seguridad jurídica y un mercado estable y predecible. Unef defiende que España puede constituirse como el principal hub fotovoltaico internacional, incrementando el impacto económico y social de la tecnología fotovoltaica en España y contribuyendo a la modernización del tejido productivo de nuestro país. Para lograrlo proponen las citadas medidas, financiables con fondos del Plan de Recuperación e identifican también las reformas. Lo siguiente es un resumen de la propuesta:

1. Despliegue de autoconsumo y empoderamiento del consumidor a través de programas de autoconsumo colectivo, comunidades energéticas, autoconsumo en edificios públicos, autoconsumo en regiones con menos recurso solar, autoconsumo en desalación, fábricas cero emisiones, entre otras. Todo ello en el contexto de una Estrategia Nacional de Autoconsumo, incentivación fiscal, a través de una reducción del IVA y de la amortización acelerada del impuesto de sociedades. También la revisión del Código Técnico de Edificación, la Ley de Propiedad horizontal, campañas informativas a los ciudadanos e implementar a la mayor brevedad posible registros nacionales y autonómicos que aporten todos los datos necesarios.
2. Industrialización e innovación fotovoltaica. Para que la actividad de las empresas de fabricación nacional sea sostenible proponen la implementación de una Estrategia Industrial Fotovoltaica para aportar estabilidad, a través de la convocatoria de subastas y medidas específicas de aumento de la capacidad de producción y el tamaño de las empresas industriales. Asimismo, deben constituirse centros de excelencia e instalaciones para el desarrollo I+D+i en las empresas, avanzar en la digitalización en toda la cadena de valor, desplegar proyectos de demostración, modernizar el marco regulatorio del desarrollo industrial y tecnológico, acceso a las mejores tecnologías 5G disponibles, fomentar la formación de clusters y alianzas etc.
3. Construcción de FV no peninsulares y con compatibilidad de uso de suelo. Desarrollo de un programa específico para la penetración en zonas con bajo recurso de suelo como los territorios no peninsulares y la promoción de soluciones como la flotante y agrovoltaica, que permiten la compatibilidad de usos de terreno. Es imprescindible para ello un calendario de subastas renovables basado en el otorgamiento de un precio por la energía generada, subastas para plantas pequeñas (< 10 MW), líneas de financiación blanda para éstas, reducción de plazos de tramitación administrativa. Además de la aprobación del nuevo marco de acceso y conexión, avales para la firma de PPAs entre nuevas instalaciones renovables y consumidores electrointensivos o desarrollo normativo de la fotovoltaica flotante, etc.
4. Hibridación y almacenamiento para un sistema eléctrico más flexible. El escenario de mix de generación con alta penetración de renovables que prevé el PNIEC exige firmeza y flexibilidad. Unef propone que se introduzcan ayudas a la instalación de baterías en plantas nuevas y existentes y la hibridación de instalaciones fotovoltaicas con otras renovables. Además, la aprobación de una Estrategia Nacional de Almacenamiento, la convocatoria de subastas renovables con requisito de capacidad firme y el desarrollo regulatorio del almacenamiento y de la hibridación.
5. Fotovoltaica para la electrificación de la demanda y la producción de hidrógeno. La descarbonización de la economía requiere de la reducción de emisiones en todos los sectores de actividad y para ciertos sectores industriales hay vías prometedoras, entre ellas la producción de hidrógeno verde mediante energía fotovoltaica para sustituir combustibles fósiles. Unef propone subvenciones para aparcamientos y marquesinas fotovoltaicos, para la construcción de electrolineras fotovoltaicas e inversión en plantas de producción de hidrógeno fotovoltaico. Esto exige un desarrollo regulatorio vehicle-to-grid y la fiscalidad energética para fomentar el uso del hidrógeno verde.

Fuente: Instaladores 2.0